BLOG DO PROFESSOR ANTONIO CARLOS FRAQUELLI 2007-19

Porto Alegre, 28 de março de 2020

Horário oficial do beco da Rua João Manoel, 06h10, 22,3 graus, 62% de umidade, sem chuva

No post anterior eu escrevi sobre a primeira onda, que registra, agora, 3.417 pessoas infectadas e 92 óbitos no Brasil.  Segundo a entrevista da equipe do Ministério da Saúde realizada à tarde eu ouvi o Secretário João Gabbardo dos Reis dizer que a orientação da pasta é a mesma, o isolamento, e que não iria discutir a posição do Presidente da República.

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Quanto à segunda onda, eu informo ao leitor do blog que eu assisti depois do meio dia a entrevista dos presidentes do BACEN, BNDES e CAIXA ECONÔMICA FEDERAL (CEF), com a presença de Jair Bolsonaro, e que versou sobre medidas das autoridades monetárias para fazer frente à crise.

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Quanto à forma, surpreendeu-me

(i) o fato do presidente dizer meia duzia de frases e se retirar,

(ii) a ausência de alguém do ministério da Economia para coordenar o evento já que o ministro Paulo Guedes está isolado no Rio de Janeiro,

(iii) o fato de o presidente da CEF dizer que o chefe dos três bancos era o ministro da Economia quando se sabe que o Banco Central é uma Instituição independente,

(iv) na primeira pergunta de um jornalista não havia quem respondesse porque nenhum dos três presidentes de bancos tinha responsabilidades pela coordenação das medidas que estavam sendo apresentadas aos telespectadores brasileiros;

(v) a participação equilibrada do presidente do BACEN, sem fugir de nenhuma resposta dos presentes,

(vi) a presença intensa, e em demasia, do presidente da CEF durante todo evento e que repetia, a todo momento, sobre  as vantagens da sua gestão sobre as administrações anteriores;

(vii) a presença limitada do presidente do BNDES e que se restringiu ao fato de, quase ao final da entrevista, apresentar as razões da sua presença no evento,

(viii) como analista econômico eu senti que no pacote apresentado cabia de tudo, algo que incluía decisões tomadas recentemente por qualquer das três instituições financeiras presentes; 

(ix) a ausência de um power-point, de um recurso digital para projetar em telão o conjunto de medidas, facilitando aos telespectadores uma compreensão do conjunto de ações que estava sendo apresentado pelas autoridades.

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Quanto ao conteúdo, eu penso que

(i) o governo se ressentia, até agora, de medidas no âmbito dos intermediários financeiros e que estivessem alinhadas com iniciativas semelhantes postas em prática, recentemente, por outros países;

(ii) um governo frente a uma crise dessa natureza precisa dispor, no mínimo, de um arsenal de medidas que inclua benefícios às famílias, às empresas e aos excluídos socialmente;  

(iii) muitas das medidas propostas não são autoaplicáveis. 

(iv) Serão, ou poderão ser, desidratadas no Congresso.  Se no Legislativo o processo decisório anterior já era lento, imagine, o leitor, a dificuldade de fechar um acordo com os deputados e senadores trabalhando por vídeo conferência.   

(v)  a medida que identifica R$ 40 bilhões para pagamento de salários é um dos pontos fortes da reunião de ontem. 

(vi) Eu fico em dúvida, todavia, se o dinheiro cair diretamente na conta do trabalhador não haverá mais uma pressão sobre o empresário.  Em seu fluxo de caixa há muitos outros compromissos além da folha  Se ele optar por recorrer à medida ele será obrigado a decidir, quase que imediatamente, muitas outras questões pendentes na pauta da sua gestão e que passarão a representar compromissos financeiros inadiáveis.

(vii) A decisão sobre juros no cheque especial da Caixa nem cabia ser apresentada no evento.  A redução dos juros da CEF já foram amplamente divulgadas via imprensa.   Ainda mais, quando a decisão é meramente marginal.  Os demais bancos, certamente não “estão marchando no mesmo passo” da CEF. 

(viii) Se a minha percepção está correta, eu me ressenti da ausência de representante do Banco do Brasil falando na oportunidade.   

(ix) A atividade bancária no Brasil é extremamente concentrada.  Até onde as instituições privadas estão engajadas na pauta de ontem?

(x) A medida que identifica a suspensão no pagamento do crédito imobiliário é oportuna para o orçamento das famílias.   Ao mesmo tempo pode ser complicada se os representantes das 800 mil famílias tiverem que ir ao balcão da Caixa para assinar algum documento.  A minha experiência com a Caixa é de muita demora no atendimento.   

(xi) Os empréstimos aos hospitais já eram demandas de muito tempo.  O auxílio aos informais que era de R$ 200 reais mensais, que foi elevado a R$ 600 na negociação política, ainda não é uma questão fechada.

(xii) O crédito de R$ 5 bilhões para micro e pequenas empresas é uma iniciativa importante, mas necessária “para ontem”.   Como indagaria o Garrincha, a medida foi “combinada com os bancos privados”?  A medida ainda está no âmbito das intenções.   Como será operacionalizada?  Quando o recurso estará disponível na ponta do tomador do empréstimo?

(xiii) A decisão direcionada às antecipações do décimo terceiro salário e do abono salarial, que irão beneficiar as famílias, já havia sido divulgada anteriormente. 

(xiv) A transferência dos recursos do PIS e PASEP que não foram sacados para o FGTS também já havia sido divulgada anteriormente.

(xv) O recurso de R$ 3,1 bilhões para o Bolsa Família implica um destino nobre nesse momento à medida que permitirá incluir um milhão de assistidos.  Também precisa chegar na ponta do beneficiado o mais rápido possível. 

(xvi)  No inicio da Gestão o ministro Paulo Guedes fez duras críticas a participação dos Sistema S na alocação dos recursos públicos.  A medida de reduzir em 50% a contribuição das empresas durante três meses evidencia que houve uma mudança de percepção daquela autoridade sobre a efetiva contribuição do Sistema à economia.

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À guisa de conclusão eu penso que nas movimentações visando a segunda onda

(i) os três bancos reuniram o que estavam fazendo e o que poderiam realizar e anunciaram um conjunto de medidas no dia de ontem, sem o tempo adequado para planejar melhor o que fazer. 

(ii) eu continuo acreditando que o Ministério da Fazenda precisa reunir a decisão do pacote do dia 16.03.2020, no valor de R$ 147,3 bilhões, com o evento de ontem e anunciar um PROGRAMA CONSOLIDADO para enfrentar a crise, que já era de seis anos e, agora, sabe lá até quando poderá durar. 

(iii) o governo precisa informar, em definitivo, o que pretende fazer para superar a crise, independentemente de limitações que ele não tenha como superar no curto prazo. 

(iv) Estabilidade e desempenho implicam medidas articuladas que não podem tardar.  É preciso priorizá-las.  Está complicado entender a extensão do que o governo pretende trabalhando, apenas, com medidas pontuais. 

(v) Não cabe mais o surrado discurso que a equipe do ministério está estudando o que fazer e que, sempre, na próxima semana, irá divulgar um pacote de medidas adequadas. 

(vi) O balão de ensaio contendo a suspensão dos contratos de trabalho me deixou a sensação que a equipe pode não ter encontrado a bala na agulha para reverter o quadro atual. 

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Em tempo:  Depois de 13 anos escrevendo, diariamente, no blog e mantendo leitores em muitos países dos diversos continentes, eu cheguei a um ponto em que acumulo 380.715 observações encaminhadas por leitores e que não encontro tempo para responder. 

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Aos 75 anos eu me sinto igual ao Carlitos, no filme Tempos Modernos, para realizar todas as atividades diárias pautadas na minha agenda.   É muita atividade para as horas que o economista dispõe para escrever. Assim, registro, aqui, o meu pedido de desculpas.

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Bom dia leitor do blog!

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FOTO ABAIXO:  Esquina Democrática, Porto Alegre, imagens dos meus arquivos, setembro de 2014